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代序言思路决定玉林发展
(中共广西玉林市委书记、市人大常委会主任 金湘军)
开篇文章玉林概略
(中共广西玉林市委常委、宣传部部长、副市长陈延国)
蛟龙出海吼天雷
——开放开发篇
第一章龙困浅潭
第二章 “借”海起锚
第三章扬帆远航
第四章龙腾精神
满眼春风扑面来
——现代农业发展篇
第一章破解难题探索新路
第二章政府导演农民唱戏
第三章市场引导对接服务
第四章舞动“龙头” 带动全局
第五章摒弃粗放走向集约
第六章组织创新提升实力
第七章玉林模式玉林特点
强柴兴玉谱华章
——新型工业发展篇
第一章强柴兴玉壮筋骨
第二章三年再造一玉柴
第三章一花绽放百花开
第四章 巨人肩上跃向前
借得长风成天龙
——民营经济发展篇
第一章玉博盛会助威名城
第二章产业成群集聚规模
第三章延伸农村反哺农业
第四章企业“动嘴” 政府“跑腿”
第五章拒绝教条寻找真经
城乡和谐尽朝晖
——城乡协调发展篇
第一章 “全域”玉林福祉共享
第二章 “三个集中” “三化联动”
第三章钱从何“来” 人往哪“减”
第四章生态家园安居乐业
岭南奇葩放异彩
——社会事业发展篇
第一章运动改变城市体育促进发展
第二章坚持学以致用 服务经济发展
第三章恪守医风医德化解看病“难”“贵”
第四章百越乡土文化中华圣园小花
千年古州再领飞
——县域经济发展之玉州区篇
(一)由市变区更显强
(二)“县城”变作新“名城”
(三)园区撑起“四名角”
(四)城乡同步展新颜
“世界裤都”新跨越
——县域经济发展之福绵管理区篇
(一)从小农作坊到现代工厂
(二)从分散生产到产业链条
(三)从贴牌生产到品牌经营
(四)从生产中心到贸易中心
科学发展看北流
——县域经济发展之北流市篇
(一)“大”与“小”:衡量企业,既要看经济发
展指标,更要看社会发展指标;既要看“单打比
赛”成绩,更要看“团体比赛”成绩;既要看在县
域经济中的地位,更要看在行业内的地位
(二) “外延”与“内涵”: “外延”扩大再生产
能使县域工业迅速做大;要做强一个已有的产业,
“内涵”扩大再生产是必不可少的手段
(三)“龙头”与“羊群”: “龙头”体现的是
重点突破, “羊群”体现的是整体推进;北流着
力追求的是“龙头”带“羊群”,形成以龙头企
业为主的经济集聚
(四) “引进”与“关闭”:曾经, “引进”压
倒一切;如今, “关闭”也毫无疑义。 “引进”
与“关闭”关系的处理,说明北流开始了和谐发
展的新探索
巧借东风春满园
——县域经济发展之容县篇
(一)“无”中见“有”学辩证
(二)“巧妇”敢煮“无米炊”
(三) “链条”串起百企至
(四)展翅凤凰再飞回
刮目相看新陆川
——县域经济发展之陆川县篇
(一) “性别”之变
(二)集约之路
(三)项目第一
(四)全民皆“商”
挺立潮头勇争雄
——县域经济发展之博白县篇
(一) 从“边缘”到“前沿”
(二)从被动到主动
(三)从向海到出海
(四)从蓝图到前途
“两个示范”兴大业
——县域经济发展之兴业县篇
(一)分散的小生产和市场化要求的规模经营,本
身就是一对矛盾,如何能够实现二者的统一?办法
是“逼”出来的:规模经营, “分散生产”
(二)进入市场、适应市场,肯定有先有后, “先
行者”的经验和占领的市场,怎样为“后来者’’所
共享,进而实现“先富带后富,共同奔富裕”?活
力是“放”出来的:品牌经营,标准生产
(三) “一个人是条龙,一群人是窝虫”,这是一
些人对农民“劣根性”的评价。怎样在市场竞争中
形成整体优势,谋取共同利益,维护稳定有序市
场,避免让人轮番压价?路子是“闯”出来的:农
业协会,自我管理
(四)一家企业也要搞公共设施,既是公共,就要
改变沿路办厂的习惯。怎样以最少的成本,以最快
的速度使企业发挥效益?启示是“试”出来的:进
园入区,延伸链条
代后记风起正是扬帆时
(中共广西玉林市委副书记、玉林市市长韩元利)
思路是什么?
广义上说,思路就是人们思考某一问题时思维活动进展的线路或轨迹。狭义看,思路就是人们行动前或行动时大的方向和主意。
中国人常说“下棋看五步”,常说“吃不穷,穿不穷,算计不到就受穷。” “看”和“算计”,指的就是思路。
任何成功,任何失败,追溯到最初就是一个思路。有什么样的思路就有什么样的出路。小到一个单位、一个部门,大到一个地区、一个国家,要想在激烈的竞争中立于不败之地,要想在众多竞争对手中脱颖而出,就要有清晰、正确、独辟蹊径的思路。
思路决定出路。个人在工作、生活等方面,团体在事业、发展等方面,必然会遇到很多困境和难题。困境和难题势必影响命运、决定成败。破解困境和难题,需要正确的思路。逆境和困难中,有正确的思路就能找到好的出路;顺境和坦途里,思路正确就能赢得更大、更快的发展。
出路,对一个地方,对一个城市来说,实际上就是未来,就是发展。
《战国策》中的“南辕北辙”成语,说明了正确思路的重要。楚国在南方, “赶车人”却往北走,尽管挑选了上等的马匹,带上了充足的盘缠,又请了本领高强的车夫,各个环节做得完美无缺,但“南辕北辙”,最应该对的方向却没有对。思路错了,方向错了,马匹、路费、车夫这些条件愈好,只能离楚国愈远。其实,魏国与楚国的距离并没有想象的那么遥远,如果方向找对了,根本用不着带上等的马匹、充足的盘缠、高强的车夫。这些“优势资源”,完全可以用于真正需要的地方。
思路上的错误,领导者是绝对不能犯的。犯了思路上的错误,等于发展的前提不存在、方向错了,任何其他环节上的努力和改进都失去意义。而且,努力和改进越好,越是背道而驰,在错误的道路上走得越远,浪费的人力物力财力即社会资源越多,危害越大。
正确的思路离不开超前预见的眼光。凡事预则立。提前谋划未来是赢得发展的前提条件。对未来问题不但要提前想到,而且要提前动手解决,因为解决任何问题都需要一个过程,解决重大问题需要的过程尤长。想秋天赏菊,春天就必须栽植;想现在吃桃,三年前必须播种育苗。培养世界冠军,要从娃娃抓起;培养“百年老店”,要有基于长远的经营理念。
思路决定着发展,而且,有什么样的发展思路,就昭示着有什么样的发展未来。
实现跨越式的发展,重要的是思路上“风物长宜放眼量”。一个企业的思路,应该是未来需要的技术要提前研究,未来需要的产品要提前研发,未来需要的市场要提前预测,未来需要的人才要提前储备,未来需要的公共关系要提前建立,未来需要的企业文化要提前构思。一个城市的发展思路,应该是未来的发展大势要提前研判,未来的发展格局要提前立定,未来的发展思路要提前谋划,未来的发展措施要提前制定,未来的发展制约要提前化解,未来的产业集群要提前布局。没有看清后几步“棋”怎么走,或是只看到眼前一步就走“棋”,是不讲思路、看不清方向的“盲动主义”,其结果只能是“只见树木,不见森林”。
思路的出台,得益于定位的准确和目标的清晰。
优势何在?资源禀赋如何?这是思路形成的前提和基础。自治区党委、政府对玉林在现代农业和非公经济发展示范(简称“两个示范”)方面寄予厚望,使玉林更加明晰前进的方向。玉林在自治区要求的基础上,自我加压,努力创建广西东部产业转移示范市,以产业转移的示范为基础,强力推进现代农业和非公经济发展示范。
玉林的定位和目标是什么?玉林是向海发展还是向内陆发展,是发展自然经济还是发展海洋经济,是单一发展工业经济还是统筹工业经济与农业经济发展,是在国际经济环境中参与循环还是在国内自得其乐?这一切,必须作出抉择。 正确的发展思路决定了玉林的定位和目标。
玉林选择了向海发展,选择了海洋经济,选择了统筹城乡发展,选择了参
与国际经济循环。一句话,玉林选择了志存高远的城市定位。
玉林的定位和目标,体现了思路的创新性。以往的经验证明,思路创新,办法与措施新招迭出,则道宽路广,前景必然一片光明、充满希望。开放开发的新思路,使玉林一举成为广西北部湾经济区“4+2”城市,拥有“铁山港一龙潭”功能组团,结束了“临海无海”、“近海无港”的历史,有了走向海洋、走向世界的“桥头堡”,为玉林注入了全新的发展空间和内容。搞好“三个示范”,融入北部湾珠三角、发展"飞地经济”、建设沿海港口、开展大进大出的国际贸易,既是自治区党委、政府交给玉林的新任务,也是玉林加速发展面临的新课题。
玉林的定位和目标,体现了思路的延续性。玉林的定位和目标,不是任何一个人脑袋“灵光一闪”、心血来潮的凭空想象,也绝非好高骛远、对先进地区经验的生搬硬套,而是玉林历届党委、政府在上级的正确领导和科学发展观的引领下,进行的探索与思考,来源于平时工作中一点一滴的积累;是党委、政府班子和全市干部群众,对玉林地情和实情进行分析、调研,作出判断、展开联想所得;是人民智力、发展时机与经济实力相碰撞激发出的火花和对未来设想融会贯通的结晶。她既是玉林以往工作延续的真实反映,又是一茬接着一茬干,不换镜头的实况录像。
玉林的定位和目标,体现了思路的突破性。不沿海的城市也可以搞沿海经济,也可以建设大港口,靠的是突破了属地的观念,学会了资源共享,是“思维定式”的突破。各项工作都很重要,如何有的放矢?玉林在实践中学会了“弹钢琴”,既不是只抓一头,也不是平均用力,而是目标明确,咬定发展不放。开放开发上,重在发挥“铁山港一龙潭”组团的功能,营造向海发展的强劲态势;强力推进工业向园区集中促进新型工业化,稳妥推进农民向城镇集中促进新型城镇化,积极推进土地向规模经营集中促进农业产业化,以体制机制创新推进三个集中,促进三化联动,在广西率先统筹城乡发展中创建三个示范;县域经济发展上,针对各自特点,分工合作与相互竞争结合,出现了你追我赶的喜人场景。这是思维方式的突破。
思路决定出路,出路始于思路。君子善谋,坐而论道,固然是一种美好的境界,但作为改革开放第一线的实践者,更应该追求的是起而行道的境界。没有行动,思路不可能变为出路。独到的眼光,超人的勇气和决心,自然很重要,但单靠这些还不足以决定一个地方的发展。再好的思路和再鼓舞人心的目标,只有以科学发展观为指导,真抓实干,真干苦干,才能变成现实,玉林才能掀开经济与社会各项事业加速发展的崭新一页。
风生水起北部湾,玉林向海正扬帆。
玉林人跳出玉林,从一个更为阔大的区域经济的视角审视自己,惊喜地发现,玉林已从“广西米粮仓”、“粤港菜园子”,开始迈向由内陆城市向临海城市的历史性转型,加快推进北部湾经济发展战略,玉林作为区域性中心城市的能级和辐射带动能力将能得到极大的增强和充分的释放,从而使玉林更好地担当起推进科学发展的历史使命。
真诚感谢中国青年出版社把玉林列入“英雄中国”丛书之中,给了我们机会以系统思考玉林这几年在科学发展观引领下的发展历程。适逢盛世,假以时日,玉林当发展;假以时日,玉林必发展!相信再过十年,到共和国七十华诞之时,玉林会有更辉煌的发展,会向祖国母亲献上更厚更重的礼物。